習近平總書記2日在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上，強調各級領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任，全面依法治國必須抓住領導干部這個“關鍵少數”。

所謂“關鍵少數”，一般是事物的最關鍵部分，雖然數量少，但在發展過程中作用最大，是引領事物發展的最大優勢。在整個社會群體中，領導干部作為執政興國的骨干部分和中堅力量，毫無疑問是“關鍵少數”，發揮著十分重要的作用。領導干部身先士卒，方能一呼百應;以身作則，方能上行下效。領導干部的一言一行、一舉一動，無形中在社會上營造一種風氣、提倡一種追求、引導一種方向。

奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。在全面推進依法治國的戰略中，領導干部作為建設法治中國的重要組織者、推動者、實踐者，其法律素質的高低、社會主義法治理念的強弱，直接決定著其依法治理、依法決策和依法辦事的水平，對推動全民弘揚法治精神具有重要的導向和引領作用。領導干部只有帶頭樹立法治理念、維護法律權威，自覺在憲法法律范圍內活動，才能形成示范效應，影響和帶動全社會厲行法治。如果領導干部心中無法、以言代法、以權壓法，甚至徇私枉法、貪贓枉法，不僅嚴重違背社會主義法治原則，影響黨和國家的形象和威信，而且造成破窗效應，帶壞社會風氣，損害廣大群眾利益。

全面推進依法治國，基礎在基層，工作重點在基層。只有增強全民法治觀念，推動全社會樹立法治意識，才能全面推進法治社會建設。“風成于上，俗形于下”。在加強全民普法教育的同時，要堅持把領導干部帶頭學法守法作為關鍵環節來抓，切實發揮領導干部的示范引領作用，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。領導干部只有帶好頭、做出好榜樣，才能有正面效應，釋放出正能量。

上有所率，下有所進;上有所行，下有所仿。領導干部帶頭是無聲的命令，也是生動的榜樣。各級領導干部應帶頭培養和樹立法治思維，把遵紀守法、依法辦事作為安身立命的基本要求，帶頭尊崇法治、敬畏法律，帶頭了解法律、掌握法律，帶頭遵紀守法、捍衛法治，帶頭厲行法治、依法辦事，自覺做尊法守法的排頭兵，做學法用法的領頭羊，把依法治國要求貫穿履職盡責的全過程和各方面，作決策、定政策始終體現法治要求，化解矛盾、處理問題始終運用法治方式，把各項工作全部納入法治化軌道，絕不能置身于法治之外和法治之上。

火車跑得快，全靠車頭帶。領導干部不僅是黨執政權的“責任人”，是國家行政權的“執行人”，而且是法治建設的“領路人”，在全面推進依法治國中舉足輕重，承擔著帶領人民群眾把依法治國戰略各項部署落到實處的重任。抓住“關鍵少數”，才能真正抓住依法治國的“牛鼻子”，凝聚建設法治中國的強大合力，引領和帶動最廣大人民群眾全面推進依法治國戰略。