基層工作好壞，要看基層干部狀態(tài)。聽(tīng)基層干部講經(jīng)歷、說(shuō)看法、提訴求，對(duì)探討“基層怎么辦”定會(huì)有所啟發(fā)。對(duì)于基層，需要放在基層治理的大勢(shì)之下，以改革發(fā)展的視角來(lái)看。

十八屆四中全會(huì)提出了“推進(jìn)基層治理法治化”的重要任務(wù)。提升基層治理水平，需要深化行政體制改革，準(zhǔn)確定位區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農(nóng)村、社區(qū)的職能，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，理順權(quán)責(zé)關(guān)系。如此，才能從源頭化解權(quán)責(zé)不對(duì)等導(dǎo)致的基層干部“為官不為”現(xiàn)象，營(yíng)造敢為、愿為、能為的氛圍。

基層治理的核心是人，其中基層干部尤為關(guān)鍵。強(qiáng)調(diào)照章辦事，前提是有人辦事。選擇當(dāng)干部就是選擇了奉獻(xiàn)，對(duì)扎根基層的優(yōu)秀典型必須點(diǎn)贊，而“人往高處走”又是人之常情，對(duì)選擇離開(kāi)的也不必苛責(zé)。如何求解?根本還是要靠改革發(fā)展，縮小地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別。當(dāng)然，鄉(xiāng)村與城市終歸不同，這就需要在制度上向基層傾斜，針對(duì)基層干部的實(shí)際困難，完善職級(jí)晉升、薪酬增長(zhǎng)、考核監(jiān)督等機(jī)制，打破天花板，克服庸懶散，引導(dǎo)人才向基層流動(dòng)，讓基層之路越走越寬。

基層干部直接和老百姓打交道，解決他們的問(wèn)題離不開(kāi)群眾的智慧，而促進(jìn)公眾參與是優(yōu)化基層治理的必由之路。扎實(shí)抓好基層黨建，充分發(fā)揮群眾自治組織的作用，“既種好自留地、管好責(zé)任田，又唱好群英會(huì)、打好合力牌”，基層工作才能持續(xù)不斷強(qiáng)動(dòng)力、增活力。