借鑒國際經驗 科學建設配網
2012年5月28日,國網河北省電力公司啟動石家莊配電網國際咨詢項目,這是該公司按照國家電網公司要求,完善配電網發展的一項重要工作。
國家電網公司二屆四次職代會暨2013年年中工作會議提出,“發展配電網是當務之急”,并印發了《關于加強配電網規劃與建設工作的意見》。正忙著對石家莊配電網國際咨詢成果報告做最后完善的國網河北省電力公司發展部的胡平和同事們了解到這一情況,特別高興。“以提高供電可靠性為目標,提升發展理念,堅持統一規劃、統一標準,建設與改造并舉,全面建設結構合理、技術先進、靈活可靠、經濟高效的現代配電網”——參與項目以來,他們正在朝著這個目標一步步努力。
他山之石可以攻玉
2011年,為解決國內配電網發展薄弱的問題,國家電網公司提出,“配電網要向法國等發達國家學習”。負責咨詢項目的國網河北電力發展部肖利民介紹,“中法兩國在電網結構、管理理念等方面有著很多相似的地方,法國目前的電網現狀,很有可能就是幾年后咱們電網的模樣。如果能借鑒他們好的經驗,咱們就能少走一些彎路。”當年3月,國家電網公司經過研究,確定國網河北電力與法國配電公司開展國際咨詢工作。
要咨詢哪些內容,深入到什么程度?在2011年4月~8月間,國家電網公司組織中國電科院、國網經研院、國網河北電力等單位一起編制對法方咨詢內容要求,并一次次研討修改。8月31日,公司與法國電力集團、法國配電公司簽訂了三方合作協議,開啟了中法合作的序幕。此后,經過3次會談,9次合同談判,中法雙方對咨詢內容需求和合同文本最終達成一致意見。2012年5月28日,中法雙方正式簽訂咨詢合同。
7月份,正當咨詢項目不斷向深入推進時,石家莊供電公司發展部副主任何銀菊從法國回到國內,成為咨詢項目的一名主要參與者。原來,4個月前,何銀菊就被派往法國配電公司鍛煉,40多歲的她從零起步學法語,在法國和當地電網工人一起到生產一線,了解電網管理技術要點。這樣一段經歷,給她甚至國網河北電力帶來了很多優勢。何銀菊說,“當時在法國,我們更多地了解了法國配網的技術細則,而咨詢項目則側重宏觀管理的交流,兩者結合起來,我們就能更深入地看到法國在配電網發展方面的先進之處。”
借鑒經驗更要因地制宜
隨著咨詢項目的順利進行,法方在配電網建設上的先進管理理念逐漸呈現在大家眼前,包括以滿足面向客戶的供電質量要求為目標、全壽命周期成本最低理念、信息工具技術支撐等。
在參與編寫《石家莊配電網國際咨詢報告》的董昕看來,有些理念國網河北電力多年來也一直在實踐,只是在細節上存在差異。她介紹說,“比如全壽命周期成本最低理念,國網河北電力在電網規劃設計經濟評價中采用效益比選法,考慮了全壽命周期因素,也能滿足經濟效益評價要求,而法國做得更為細致,他們對每項費用均研究制定出計算公式,計算參數通過長期的歷史數據積累與研究確定。尤其對缺供電量的計算,在各項費用指標中起關鍵作用。”為此,這份報告也給出了“加大對經濟效益評價計算參數的研究力度,科學合理制定維護修理費等重要參數的計算方法”等建議。
國網河北經研院技經評審中心配網規劃專責賀春光在參與咨詢項目中,也有這樣的體會,“很多理念我們也有,有的是不太明確,有的是缺乏經驗支撐,還沒有確定為制度。”而作為省級配電網發展滾動規劃的主要執筆人,他把這樣一些理念,在咨詢中得到求證、完善后,直接編寫進規劃的設計技術原則中。賀春光介紹說,“以前在電網規劃中,也提到中壓配網的發展,但是不夠突出,在這次技術原則中,我們借鑒法方的經驗,首次明確了配電網規劃的重點在中壓配網,而規劃主體在地市公司,并確立了許多單獨的項目特意用來加強中壓配網發展。”
在因地制宜地采納法方經驗的基礎上,國網河北電力出色完成了配電網滾動規劃的修編,為配電網更科學更適宜地發展打下了基礎。
參照法方的一些數據及管理方法,國網河北電力也開展了一系列的調查研究,形成了《河北南網典型負荷調研報告》《河北南網村級電網春節期間負荷調研報告》等,徹底摸清了配電網的負荷特點,明確了今后的發展方向,并組織開展了村級電網典型設計競賽,編制完成《村級電網典型設計》手冊,為規范建設縣域中低壓配電網發展提供了重要依據。
到咨詢項目結束,國網河北電力共完成了《石家莊配電網國際咨詢總報告》《石家莊配電網國際咨詢規劃設計專項報告》《石家莊配電網國際咨詢運行檢修專項報告》等8項報告,并總結了規劃管理、基礎資料與信息系統、規劃方法、電網結構、設備選型與改造、供電可靠性、配電自動化、帶電作業、設備質量管控和運行維護十個方面的咨詢成果。
落地生根成效初顯
一系列的咨詢成果很快應用到配電網規劃、改造技術原則和規劃修訂中,使它們迅速落地生根,推動配電網科學發展。
賀春光介紹,“以前城市10千伏配網互聯比例達94%,過于復雜,聯絡多,而縣區10千伏配網80.7%以輻射式為主,分段少,聯絡少。為了改善這一局面,在此次滾動規劃中,我們確立了中壓配電網結構技術路線,主干線形成雙側電源間聯絡接線方式,架空網建成單聯絡、多分段適度聯絡目標網架。”
在變電站建設上,國網河北電力結合咨詢成果,明確了“先布點、后增容”的原則。以石家莊配電網發展為例,加強二環至三環間220千伏變電站布點,通過110千伏線路以放射方式向市區內供電;加強核心區與二環之間110千伏變電站布點,為市區10千伏供電環提供電源。
增加10千伏出線間隔,控制裝接容量、對用戶接入做出明確規定等都在配電網規劃中也得到體現,這些原則將法方管理理念轉化為實實在在的規劃原則,更有效地指導了電網規劃的進步,也使國網河北電力率先通過國家電網公司配電網規劃先行試點評審。在眾多人的努力下,石家莊配電網國際咨詢項目的成果被有效消化吸收,《河北南網典型負荷調研》《河北南網村級電網春節期間負荷調研》《村級電網典型設計》等一系列成果出臺,近百萬條數據得到校核,26萬臺中壓配變、1.1萬條線路被一一梳理,國網河北電力還首次開展了配電網潮流、短路、可靠性計算分析等。
正定供電公司也被確定為國家電網公司先行推進配電網規劃試點單位,他們結合自身情況,積極借鑒咨詢成果。參與了正定配電網規劃建設的何銀菊介紹,“在法國掛職鍛煉期間,我接觸了法國多個城市電網規劃,咨詢期間,又解開了很多疑惑,對配電網建設有了更深刻的認識。”在省市公司、正定供電公司及省市經研院所的共同努力下,正定配電網規劃中,“在以面向用戶的規劃理念,建立以強化兩端、簡化中間電網的思路,以95598報修情況,優化農網投資方向,滿足終端用戶的用電需要”“充分體現各電壓等級協調發展”“優化電壓序列,減少變壓層次”“建設簡潔可靠的中壓配電網結構”“電網資源預留可擴建、可持續發展空間”等理念確立起來,并最終贏得了國家電網公司高度評價。
如今,石家莊配電網國際咨詢項目已經結束半年多,但是它所帶來的成果正在逐步被消化吸收到國網河北電力配電網規劃建設中。
隨著國家電網公司出臺《關于加強配電網規劃與建設工作的意見》,配電網發展進一步加強的未來,這個咨詢項目引發國網河北電力配電網建設者的思考以及他們對電網規劃建設的創新將會發揮越來越重要的作用,引導配電網走向更科學的發展大路。

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