按：國家發改委和國家能源局發文要求13個省級部門在2017年之前暫停核準新建燃煤火電項目，并在15個省區暫緩建設尚未開工的燃煤火電項目，超過183GW的火電裝機將被暫停。據分析，2016年必將是中國火電行業發展的一個“分水嶺”或者說轉折年，環境壓力、產業政策、風電和光伏的發展等因素都將對火電的未來產生深遠影響…

全球新增裝機大多在中國和印度

綠色和平組織不久前在其長達82頁的報告《繁榮與衰落2016：追蹤全球燃煤發電廠》(以下簡稱“報告”)中表示，在世界范圍內，有338GW的燃煤發電裝機正在建設，以及1086GW的裝機處在規劃的不同階段。花在這些“并非必需”的電廠上的投資接近1萬億美元。

報告數據顯示，2010年1月1日之后，全球有33個國家興建了燃煤電廠，但是只有8個國家的新增裝機容量超過了2000MW，其中，中國和印度兩個國家的新增裝機占了85%。全球新建的燃煤火電裝機超過90%在亞洲。前30個燃煤電廠的建設單位中，有25個是中國的省區或者印度的邦。中國占據了前7位。

有關人士表示，各大能源公司和各國監管者對煤炭消費的下降做出了不同的反應，過去一年的情況可以表述為“一個故事，兩個世界”。統計顯示，在全球12個地區中，有10個地區的燃煤電廠的建設活動下降，或者保持在低速水平。除了中國所在地區外，2015年，世界上還有一個地區出現建設活動的增長，那就是南亞地區，特別在印度，由于“煤炭門”丑聞事件的解決，使得一批被擱置的項目得以重新啟動。

據分析，假設那些2010～2015年擬建的電廠會在未來以同樣的實現率繼續推進，預計將有額外的854GW裝機得以建設。至于這些裝機的成本，則達到9810億美元。

根據全球風能委員會的數據，2015年全球風能裝機達到63GW。另外根據初步估計，2015年全球的光伏發電裝機為59GW。如果把用于燃煤電廠建設的9810億美元投資轉向風能和太陽能，必能極大加快清潔能源的發展速度。

用煤在減少，煤電在增加

有關分析人士表示，關于中國的煤炭，有一個巨大的悖論。根據官方數據，2015年中國總體煤炭使用比2014年降低3.7%，是連續第二年下降。可是，燃煤火電裝機仍在繼續增長。

從2000年到2015年，中國新建了大約724GW的燃煤火電，是史上最大規模擴張。火電的這種繁榮在2006年達到頂峰的80GW，此后開始下降，直到2015年，新建燃煤火電裝機再一次增長。中國燃煤火電裝機在2014年增加了39.5GW，而2015年增加了51.9GW，同時還有203GW正在被建設，509GW處于開工前的準備階段。

一個燃煤電廠從計劃、獲得核準到開工建設，往往花費數年時間。2015年投產的燃煤火電裝機很多都是幾年前開始新建的。

然而，2014和2015年，國內新開工的火電項目似乎并未受到限制。中國電力企業聯合會的報告顯示，2015年的前6個月，開工建設的火電項目和2014年相比，增長了55%。另有515GW的燃煤電廠正處于開工前的各個階段。

中國處于開工前狀態的火電裝機，排在前列的省份依次是內蒙古(68GW)、貴州 (47GW)、陜西(40GW)、山西(38GW))和新疆(37GW)。處于在建狀態的裝機，排在前列的省份是新疆(27GW)，山西(23GW)，內蒙古(19GW)，山東(19GW)和寧夏(11GW)。